【出 处】：《 湖南师范大学社会科学学报 》 CSSCI 2014年第43卷第1期 61-68页,共8页

【作 者】： 王清

【摘 要】 在现实问题的压力下，城市基层政府通过依附式协作供给的方式，让企业和社会组织协助供给城市公共物品。在依附式协作供给中，政府是供给者和一级生产者，企业是二级生产者，政府和企业不是伙伴关系，相反，政府始终处于主导地位。承接公共物品的过程出现二次分工，企业是二级生产者，企业创办的社会组织成为三级生产者，公共物品的生产过程出现了二次分工，促进了生产效率。依附式协作供给在一定程度上缓解了公共物品供给不足的问题。但是，依附式协作供给不可避免存在诸多困境，企业依附于政府，按照科层制运行，变相扩大了政府规模；社会组织依附于企业，存在角色的错位，难以持续发展的困境。协作供给不可避免存在诸多困境。