国家公园体制建设中自然资源使用权管制与补偿问题研究
【出 处】:
【作 者】:赵悦
【摘 要】目前的国家公园试点区存在大量非全民所有自然资源使用权,“国家所有”的国家公园规划建设中的部分管制措施会对这部分财产权益构成不当限制,应予以补偿。目前地方立法一定程度上不符合中央“创新自然资源使用权制度”“构建多元保障方案”的改革路径,存在管制措施过严、范围过广以及补偿措施不足不细等问题,应以比例性原则促管制措施减量化,以互惠性标准促补偿多元化,以体系化思路完善自然资源使用权管制与补偿法律规则,构建共建共享的社区利益共同体和“山水林田湖草人”的生命共同体。